
为进一步规范认证市场秩序,提升认证有效性和公信力,按照《市场监管总局办公厅关于开展2025年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作的通知》(市监认证函〔2025〕158号)的统一部署,以问题为导向,对认证风险高、信用风险高的机构加大检查力度,提高监管效能的要求,省局于2025年5月9日印发《2025年认证从业机构检查工作方案》,组织开展了黑龙江省认证从业机构“双随机、一公开”监督检查。现将检查情况通报如下:
一、检查基本情况
按照市场监管总局统一抽取的检查名单,黑龙江省共现场查验49家获证组织、50张证书,共涉及认证机构16家。
根据全省认证监管工作实际情况,省局组织由获证组织所在辖区的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、黑河、绥化、鹤岗市市场监管局,分别从认证监管检查人员名录库随机抽取检查人员,组成检查组,对辖区内获证组织进行现场查验。重点检查认证机构认证人员不到现场、冒名顶替、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力等行为,检查工作现已完成。根据现场检查情况及认证行政监管系统上报的检查情况,形成2025年认证从业机构“双随机、一公开”监督检查结果(详见附件)。
从检查的总体情况看,认证机构基本能够按照有关规定开展认证活动,并按照认证要求对获证组织开展监督审核,提供认证服务;获证组织基本能够按照认证要求进行管理和运行,能够规范使用认证证书和认证标志。
二、检查发现的主要问题
(一)认证机构存在的问题。个别认证机构认证活动中存在不规范的行为,相关市(地)市场监管局已责成自行整改。一些认证机构存在证后监督审核不规范、不及时,部分认证机构检查人员责任心不强,发现获证组织问题不及时等问题;个别认证机构存在审核内容与获证组织实际情况不符,审核资料填写错漏,审核员专业能力无法满足审核要求等问题。
(二)获证组织存在的问题。部分获证组织内审和管理评审不完善,档案管理不规范,记录文件不完善,质量认证体系运行中记录清单不全,企业信息变更办理不及时,管理体系运行不规范等问题。
(三)监管部门存在的问题。部分基层监管人员对涉及认证监管工作的法律法规、部门规章、规范性文件的学习不够、业务能力不强,在认证活动监管过程中不同程度存在无法发现问题或发现违法违规问题不能及时依法处理。
三、下一步工作要求
(一)狠抓整改落实。各市(地)市场监管局要督促各认证机构强化主体责任,对本次监督检查发现的获认证组织存在的问题,切实履行认证机构职责,跟踪监督,确保获认证组织整改到位,取得实效。要对检查发现的认证活动中存在的问题逐项认真分析原因,举一反三,细化明晰整改落实和预防措施,进一步加强对认证从业人员的管理,规范认证审核行为,确保认证活动公正公开、客观独立、诚实信用,维护认证公信力。
(二)强化事中事后监管。各市(地)市场监管局要持续加强对认证活动的日常监管力度,及时跟踪“国家市场监督管理总局认证行政监管系统”,严格规范管理,落实分类监管。加强对各相关认证机构认证审核签到系统使用情况、审核计划信息上报情况的监督检查。对检查发现的问题要理清认证机构、获证组织责任,做好跟踪督促整改落实,对涉嫌违法违规的问题,要依法依规立案查处。要督促认证机构指导获证组织加强内部质量管理,加强对认证从业人员的培训,不断提升认证服务水平。
(三)提高监管能力水平。各市(地)局要继续加强对认证监管工作人员的培训工作,进一步提高监管工作能力,认真履职尽责,突出重点,加强认证监管,严厉打击认证违法行为,确保全省认证监管工作取得实效。
序号 | 认证机构名称 | 获证组织名称
| 认证类型 | 证书号 | 现场发现问题 | 处理意见 |
1 | 北京华思联认证中心 | 科菲特饲料(齐齐哈尔)有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 11623Q10060R4M | 轻微问题 | 督促整改 |
齐齐哈尔大北农饲料有限公司 | 食品安全管理体系认证 | 116FSMS2400018 | 未发现问题 | / | ||
2 | 北京安恒认证有限公司 | 黑龙江寅合农业科技有限公司 | 有机产品(OGA) | 680OP2500001 | 获证组织停产,组织过程控制情况未检查。 | / |
五常市龙米天下农业科技有限公司 | 有机产品(OGA) | 680OP2100032 | 未发现问题 | / | ||
同江市垦丰长兴谷物种植农民专业合作社 | 有机产品(OGA) | 680OP2300005 | 未发现问题 | / | ||
3 | 北京首信联合认证有限公司 | 黑龙江省百思特斯科技有限公司 | 环境管理体系认证 | 23225E202689R1S-B | 轻微问题 | 督促整改 |
佳木斯大力士煤矿机械有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 23224Q204569R0S | 未发现问题 | / | ||
佳木斯丰成润机械制造有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 23224Q204955R0S | 企业变更经营地址,已更换营业执照,未更改认证注册地址,证书已暂停 | / | ||
佳木斯佳电电机运维科技有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 23222Q203198R0S | 未发现问题 | / | ||
佳木斯市郊区兴业玻璃钢制品厂 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 23224Q204567R0S | 轻微问题 | 督促整改 | ||
4 | 北京优标尚企检验认证中心有限公司 | 大庆市仁合石油机械设备有限公司 | 环境管理体系认证 | 55224E10023R0S | 未发现问题 | / |
黑龙江伟彤运输有限公司 | 环境管理体系认证 | 55225E10004R0S | 未发现问题 | / | ||
大庆沛渤水处理有限公司 | 环境管理体系认证 | 55224E10030R0S | 未发现问题 | / | ||
大庆贵国丰信息科技发展有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 55223Q10075R0S | 未发现问题 | / | ||
大庆环润泽地环保科技有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 55224Q10027R0S | 未发现问题 | / | ||
大庆吉奥达石油科技有限公司 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 55224S10031R0S | 未发现问题 | / | ||
安达市路顺通运输有限公司 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 55224S10075R0S | 未发现问题 | / | ||
5 | 大华认证服务有限公司 | 大庆云川物资经销有限公司 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 76424SI0099R0S | 未发现问题 | / |
大庆金祥寓科技有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 76424QH0147R0M | 未发现问题 | / | ||
6 | 德世爱普认证(上海)有限公司 | 哈尔滨富格餐饮管理有限公司 | 环境管理体系认证 | 50052485UM15 | 未发现问题 | / |
五常市北方米业有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 50051832QM15 | 未发现问题 | / | ||
哈尔滨哈控实业有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 50050600QM15 | 未发现问题 | / | ||
黑龙江清冷泉天然苏打水有限责任公司 | 食品安全管理体系认证 | F18FSMS2300004 | 未发现问题 | / | ||
北安象屿金谷生化科技有限公司 | 食品安全管理体系认证 | F18FSMS1700005 | 未发现问题 | / | ||
绥化象屿金谷生化科技有限公司 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 50051121OHS18 | 未发现问题 | / | ||
黑龙江正康油脂加工有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 50053868QM15 | 未发现问题 | / | ||
7 | 东方圣承(北京)国际认证有限公司 | 宾县居仁水泥制品厂(普通合伙) | 质量管理体系认证(ISO9001) | 104925Q0038R0S | 未发现问题 | / |
齐齐哈尔龙源电力工程有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 104924Q0237R0S | 未发现问题 | / | ||
安达市盛瑞泰物流有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 104924Q0115R0S | 未发现问题 | / | ||
黑龙江鑫荣电力科技有限公司 | 碳披露类直接涉碳管理体系认证 | 104925T0111R0S | 未发现问题 | / | ||
8 | 华标联合(成都)认证服务集团有限公司 | 五大连池市优友防腐木材加工有限公司 | 其他自愿性工业产品认证 | AHB24HJBZ10532 | 因监督审核费用未缴纳,证书已暂停 | / |
9 | 华夏方圆认证(辽宁)有限公司 | 黑龙江旭亮建筑工程有限公司 | 建设施工行业质量管理体系认证 | 92524Q00121R0S | 未发现问题 | / |
10 | 华中智联认证(集团)有限公司 | 黑龙江中翔物流有限公司 | 环境管理体系认证 | 109224E31037R0M | 未发现问题 | / |
中国职业健康安全管理体系认证 | 109224S31038R0M | 未发现问题 | / | |||
11 | 建筑材料工业技术情报研究所 | 哈尔滨民富建材科技有限公司 | 建材 | BMC-2023CGP070405101 | 未发现问题 | / |
12 | 金虔认证有限公司 | 大庆市聚通祥机械设备有限公司 | 所有未列明的其他管理体系认证 | JQSCAH23045 | 获证组织生产地在江苏盐城,组织过程控制情况未检查。 | / |
黑龙江北方双佳钻采机具有限责任公司 | 所有未列明的其他管理体系认证 | JQSCAC23099 | 认证机构审核员的笔试考试试卷签字与审核记录中审核员签字不是同一人笔迹,涉嫌审核员笔试考试造假,审核员专业能力涉嫌无法满足审核要求。 | 依据《认证认可条例》第五十九条第一款(三)规定予以处罚。 | ||
13 | 辽宁卓信认证服务有限公司 | 黑龙江圣玉文化传播有限公司 | 中国职业健康安全管理体系认证 | 115423S0731R0S | 未发现问题 | / |
哈尔滨圣昌科技开发有限公司 | 环境管理体系认证 | 115423E0337R0S | 未发现问题 | / | ||
黑龙江省鑫展盛建设有限公司 | 建设施工行业质量管理体系认证 | 115424Q0160R0S | 未发现问题 | / | ||
牡丹江星元房产有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 115424Q0154R0S | 轻微问题 | 督促整改 | ||
黑龙江东展农业科技有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 115424Q0493R0S | 未发现问题 | / | ||
14 | 中轻检验认证有限公司 | 哈尔滨市医嘉物业管理有限责任公司 | 能源管理体系认证 | 8512025EN0115R0S | 未发现问题 | / |
15 | 中认标联国际认证(广东)有限公司 | 黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | CASC23Q10327R0M | 未发现问题 | / |
大庆市成杰劳务分包有限公司 | 中国职业健康安全管理体系认证 | CASC24S10438R0M | 未发现问题 | / | ||
牡丹江市七星家俱日杂有限公司 | 商品售后服务评价认证 | CASC23FW110217R0S | 轻微问题 | 督促整改 | ||
16 | 中祥标准认证有限公司 | 哈尔滨蓬勃机电新技术开发有限公司 | 所有未列明的其他管理体系认证 | 106624MS2420R0S | 未发现问题 | / |
哈尔滨泽润物业管理有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 106625Q0751R0S | 未发现问题 | / | ||
哈尔滨绿饶农业科技有限公司 | 所有未列明的其他管理体系认证 | 106624MS0621R0S | 未发现问题 | / | ||
鹤岗市天达汽车维修服务有限公司 | 质量管理体系认证(ISO9001) | 106624Q2423R0S | 未发现问题 | / |
