
按照《市场监管总局办公厅关于开展2025年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2025〕158号)要求,省局组织开展2025年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作。现将检查结果通告如下:
一、总体情况
按照市场监管总局统一部署,省局坚持问题导向、目标导向,结合总局抽取的检查任务和我省实际,印发《关于开展2025年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》(冀市监函〔2025〕181号),组织全省市场监管部门开展为期6个月的检查工作。
此次检查共涉及52家认证机构、300张认证证书、271家获证组织。其中,质量管理体系认证证书86张、职业健康安全管理体系认证证书46张、环境管理体系认证证书45张、自愿性工业产品认证证书61张,汽车行业质量管理体系认证证书10张,其他领域认证证书52张。检查工作由获证组织所在地市场监管部门按照双随机要求组织开展检查,共出动检查人员524人次,主要以获证组织现场查验方式进行,重点检查:买证卖证、虚假认证、超范围认证、减少遗漏认证程序、聘用未经注册人员从事认证活动、未对认证结果实施有效跟踪调查等行为。
从检查总体情况看,大部分认证机构能够按照《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》等相关法律法规要求,依法依规开展认证活动,并按计划对获证组织开展有效的审核、评价和跟踪监督。大部分获证组织能够按照认证要求建立相应管理体系并有效运行,能够持续提升产品一致性控制能力,能够规范使用认证证书和认证标志。经统计,检查中共发现81条问题,立案调查2起、责令改正79起,暂停、注销、撤销或过期失效证书40张,具体检查结果详见附件。
二、主要问题
(一)认证机构存在的主要问题
个别认证机构减少或遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序;未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查;对企业现场关键过程/场所、重要环境因素、重大危险源的审核记录不完整;企业生产经营地址发生变更后,未及时对证书情况进行变更;认证合同内容不完整或认证费用由企业支付给咨询机构,认证机构不能提供收费凭证;获证企业已搬离注册地址未及时变更证书;认证证书标注经营地址与实际经营地址不符等。
(二)获证组织存在的主要问题
企业最高管理者、质量管理人员对体系运行不熟悉;内审记录不完整或未按时开展内部审核,实际未受控;内审材料、管理评审材料连年雷同;日常记录、文件存在缺少签字、代签或签字为机打,不能证明体系正常运行;个别获证企业产品一致性保证能力不足,注册地址和实际经营地不符;计量器具超期未检定/校准/校验;缺少内部人员培训证明文件等。
三、处理措施
(一)依法依规处理。按照属地监管原则,由各地市场监管部门根据检查情况进行处置,对检查中发现存在涉嫌违法违规问题的2家认证机构依法依规进行立案调查,对存在轻微问题或一般问题的34家认证机构进行责令改正。对检查中发现存在一般问题的获证组织责令自行整改,对不满足认证要求的获证组织,督促认证机构撤销或暂停其认证证书。同时,科学研判认证监管工作中发现的新情况、新问题,实施精准分类监管,特别针对高风险及问题频发的领域,加大重点监管力度,确保监管无死角,切实维护认证市场环境和秩序。
(二)加强信息公示。各有关市场监管部门要加快涉嫌违法违规案件的查办进度,将行政处罚结果等信息,通过国家企业信用信息公示系统、信用中国、门户网站等向社会公开公示,切实构建“一处违法、处处受限”的社会共治格局。
附件
2025年河北省自愿性认证活动“双随机、一公开”
检查结果
序号 | 认证机构批准号 | 认证机构名称 | 主要问题 | 处理方式 |
1 | CNCA-R-2018-455 | 中认国标(北京)认证有限公司 | 1.管理人员对质量管理体系认证不了解,自身未自行组织内审、管审(资料造假),现场检查未发现培训计划与记录,未能提供审核员返程车票,仅能提供到现场审核时单程车票;2.制度文件存放混乱,未系统归档,企业人员大多数不了解内审的流程以及相关报告的编写 | 责令改正,立案调查 |
2 | CNCA-R-2020-607 | 北京同标认证有限公司 | 1.仅对广告中户外广告进行抽样,未涉及其他广告类型,审核范围不支持认证范围,未对标识标牌维修、灯箱安装进行审核,未对注册地址进行现场审核,注册地址无办公设备,经营地址不再符合获证条件,未能及时跟踪;2.档案管理混乱,资料提供不全,无进货台账,未按照设备保养计划运行,部分内容未按照程序文件运行;3.认证文件保存不完整,企业最高负责人对体系运行不了解 | 责令改正,立案调查 |
3 | CNCA-R-2007-152 | 北京五洲天宇认证中心 | 售后设备、工具检查记录表未手动填写检查结果,巡检保养记录表未经巡保人手写签字 | 责令改正 |
4 | CNCA-R-2016-278 | 盛唐认证南京有限责任公司 | 1.经营、办公地址已换新地址,未做地址变更;2.审核计划注为“首末次会议及生产现场部分采用远程视频方式进行”,但提供的签到表及认证打卡、照片显示生产地为现场审核 | 责令改正 |
5 | CNCA-R-2017-334 | 北京绿林认证有限公司 | 1.未提供认证标准改版后认证机构书面通知获证组织的资料;2.文件化信息欠缺,部分工作人员岗位职责不清楚 | 责令改正 |
6 | CNCA-R-2018-405 | 正标联信(北京)认证服务有限公司 | 1.内部审核发现不符合项整改后的培训记录表中培训考核人员及授课教师签名均为机打而非手写签字;2.记录缺失,缺少外来文件清单,程序文件、质量手册未受控,内审报告中内审员与实际任命不符,管理手册换版后未注明换版原因;3.试验用游标卡尺(新增)未进行计量检定或内部比对,管理评审中报告签字人员未手写签字,内部审核报告签字人员未手写签字,管理评审及内部审核时间间隔超过12个月 | 责令改正 |
7 | CNCA-R-2018-416 | 杭州标服认证有限公司 | 1.获得质量、环境体系认证,但内审管审对职业健康体系进行了审核,且无法提供关键岗位职工体检报告;2.最高管理者对内审事项不清楚;3.管理者对审核有关内容不清楚;4.认证合同书显示“依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定......”,该合同依据的《中华人民共和国合同法》已废止;5.处于停产状态,未能现场巡视重要过程、关键设备设施、监视和测量资源配备及运行情况,无法核查认证证书和标志使用情况,未能与组织各层次人员沟通 | 责令改正 |
8 | CNCA-R-2019-510 | 河北世纪检验认证有限公司 | 1.绿色建材产品标志管理不规范,使用记录不完整;2.基本情况信息不完善 | 责令改正 |
9 | CNCA-R-2019-511 | 北京泰普瑞认证服务有限公司 | 1.未能提供例行检验和确认检验的检验规程,出厂检验记录与产品销售记录不符;2.2025年培训记录不完整;3.内审人员对内审理解不全面;4.认证合同不完整;5.出厂检验记录不完整,培训记录不全;6.管理者对管理评审理解不全面;7.现场操作人员对岗位职责、现场操作理解不全面 | 责令改正 |
10 | CNCA-R-2019-549 | 国材(北京)检测认证服务有限公司 | 1.认证文件保存不完整,销售经理对体系运行不了解;2.内部审核中培训记录人员签到未手签,质量管理手册缺少编写、审核人及发放编号;3.内部审核中检查表检查内容来源不正确,缺少不符合项培训记录;4.培训记录人员签名未手签 | 责令改正 |
11 | CNCA-R-2019-564 | 神州亿鑫(北京)认证有限公司 | 1.认证费用支付给第三方咨询公司,且未能提供转账证明,现场检查未能提供审核人员车票、住宿发票等证明材料,程序文件未成册,未进行管审、内审;2.认证证书经营地址与实际经营地址不符;3.程序文件无目录、页码,体系认证合同无编号 | 责令改正 |
12 | CNCA-R-2019-567 | 河北博奥认证服务有限公司 | 1.设备检修记录不完善,检修人未签字;2.管理者代表变更,现行有效管理手册中相关内容未做相应变更,提供的危害辨识和风险评价记录与不可接受风险清单中“重要危险源”不一致;3.内审资料不完整 | 责令改正 |
13 | CNCA-R-2020-623 | 山东绿建认证服务有限公司 | 审核计划未安排对库房实地审核,现场检查时未能提供叉车检验报告 | 责令改正 |
14 | CNCA-R-2020-686 | 中北芳认证服务(北京)有限公司 | 1.内部审核组长和审核组员的决定未见管理者代表签字,管理文件汇编批准人员未签字;2.认证合同费用支付给咨询公司,未制定2025年培训计划,工作人员对体系了解程度较低,内审、管审资料不齐全,2025年体系运行记录不齐全 | 责令改正 |
15 | CNCA-R-2021-773 | 艾克斯认证有限公司 | 1.未与认证机构签订合同及发票,特种设备台账内未填写设备注册代码、代码写错;2.未与实际发证机构发生经济往来,内审、管审雷同,内审员对体系运行了解不足,部分资料签字为代签;3.未能按时提供获证组织内审、管审的会议签到表 | 责令改正 |
16 | CNCA-R-2021-813 | 科汇认证(江苏)有限公司 | 1.管理层对管理评审内容不熟悉,未提供钢卷尺检定证书;2.应急预案演练签到表没有及时签到,设备使用记录登记不完善,缺乏培训记录;3.档案材料不全,无培训计划;4.无应急演练计划,无培训证明材料,未做危险源辨识与风险评价,检查未见灭火器检查表;5.2024年审核任务书审核内容用语模糊 | 责令改正 |
17 | CNCA-R-2021-903 | 智德认证有限公司 | 1.程序文件管理手册未装订;2.审核组在关键过程控制审核中未识别关键控制点,审核组引用已废止的标准 | 责令改正 |
18 | CNCA-R-2022-1002 | 北京鸿海众合认证服务有限公司 | 1.未核实营业执照注册地址;2.未提供相关资料;3.管理者对管理评审内容不熟悉;4.管理手册表述有误,管理手册无受控标志;5.管理体系监督年检报告日期为2025年1月24日,监督审核保持/恢复认证资格通知书日期为2025年1月23日 | 责令改正 |
19 | CNCA-R-2022-1045 | 鑫锐认证有限公司 | 认证地址与注册地址不符,审核计划中审核时间不足 | 责令改正 |
20 | CNCA-R-2022-1057 | 证通认证(江苏)有限公司 | 1.未能提供认证合同,内审计划未签字;2.内审会议签到表中参会人员姓名为打印版;3.内审首次会议、末次会议未签到 | 责令改正 |
21 | CNCA-R-2022-1100 | 广电计量检测集团股份有限公司 | 连续两年内审、管审资料雷同。 | 责令改正 |
22 | CNCA-R-2022-1101 | 金质兴(北京)认证有限公司 | 1.过程控制文件运行不规范,质量手册未受控;2.现场不能提供外审计划、外审报告 | 责令改正 |
23 | CNCA-R-2022-1145 | 金虔认证有限公司 | 设施维护记录填写不完善,部分操作人员对岗位职责和相关制度缺乏了解 | 责令改正 |
24 | CNCA-R-2023-1183 | 翰森冠隆认证中心有限公司 | 1.监督审核未能识别污染物排放检测报告,餐厨垃圾处理及油烟清洁与提供服务项目不符;2.经营地址与认证证书中的地址不符 | 责令改正 |
25 | CNCA-R-2023-1246 | 华兴中测(北京)认证服务有限公司 | 1.内审资料部分时间与实际不符;2.发证日期逻辑错误 | 责令改正 |
26 | CNCA-R-2021-742 | 中范(北京)认证有限公司 | 1.未能保留培训记录文件,内审记录不完善;2.上报信息不完整 | 责令改正 |
27 | CNCA-R-2023-1266 | 同心圆(天津)认证有限公司 | 1.注册地址与实际经营地址不符;2.内部审核中培训记录人员签到表缺少个别人员签字 | 责令改正 |
28 | CNCA-RF-2003-23 | 必维认证(北京)有限公司 | 1.缺少内审员任命;2.培训记录不够完善,内审记录文件不够完善 | 责令改正 |
29 | CNCA-R-2023-1320 | 中启科环认证(上海)有限公司 | 档案材料管理混乱,缺乏培训证明 | 责令改正 |
30 | CNCA-R-2020-690 | 天准认证有限公司 | 认证资料管理不规范 | 责令改正 |
31 | CNCA-R-2020-722 | 华珑国际认证(北京)有限公司 | 管理者对管理评审的内容不熟悉 | 责令改正 |
32 | CNCA-R-2023-1223 | 亚信(山东)认证服务有限公司 | 内审、管审记录文件不完善 | 责令改正 |
33 | CNCA-RF-2013-58 | 广东加华美认证有限公司 | 均为国际认证证书,未按照自愿性认证活动要求上传年度监审相关内容,3张证书已注销 | 责令改正 |
34 | CNCA-RF-2017-79 | 世安(上海)认证服务有限公司 | 资料不够完善 | 责令改正 |
35 | CNCA-R-2016-232 | 北京首信联合认证有限公司 | 部分资料保存不全 | 责令改正 |
36 | CNCA-RF-2023-105 | 湖南思璘华晟认证检验有限公司 | 现场未看到人员签到表 | 责令改正 |
37 | CNCA-R-2022-994 | 华标联合(成都)认证服务集团有限公司 | 未发现问题,1张证书撤销,1张证书暂停 | |
38 | CNCA-R-2019-586 | 中体联(北京)认证服务有限公司 | 未发现问题,1张证书注销 | |
39 | CNCA-R-2018-428 | 航鑫检测认证(深圳)有限公司 | 未发现问题,2张证书暂停 | |
40 | CNCA-R-2018-385 | 新标元认证(上海)有限公司 | 未发现问题,1张证书暂停 | |
41 | CNCA-R-2021-794 | 启德认证(江苏)有限公司 | 未发现问题,1张证书暂停 | |
42 | CNCA-R-2022-959 | 绿帆鸿燕国际认证有限公司 | 未发现问题,1张证书暂停 | |
43 | CNCA-R-2021-851 | 中轻检验认证有限公司 | 未发现问题,1张证书过期失效 | |
44 | CNCA-RF-2021-95 | 奈普康认证(北京)有限公司 | 未发现问题,1张证书过期失效 | |
45 | CNCA-R-2003-116 | 北京华思联认证中心 | 未发现问题 | |
46 | CNCA-R-2017-356 | 洲检(北京)认证有限公司 | 未发现问题 | |
47 | CNCA-R-2019-571 | 青岛华中世纪认证有限公司 | 未发现问题 | |
48 | CNCA-R-2021-913 | 澜海国际检测认证有限公司 | 未发现问题 | |
49 | CNCA-R-2022-1014 | 中公通达(北京)认证中心有限公司 | 未发现问题 | |
50 | CNCA-R-2023-1198 | 中盈认证中心有限公司 | 未发现问题 | |
51 | CNCA-R-2023-1323 | 宸轩中消检测服务(北京)有限公司 | 未发现问题 | |
52 | CNCA-RF-2007-48 | 德凯质量认证(上海)有限公司 | 未发现问题 |
